水利水电是百姓经济和社会开展的底子财产。水利水电工程建立周期长、投资大、协作部分多、受天然资源、地形、地质、水文景象条件的影响很大，水利水电项目也受外地经济开展程度、交通及其他资源市场条件的影响，以是水利水电项目应依据百姓经济和社会开展计划与地域经济开展计划的总要求，在经同意(检察)的江河道域(地区)综合使用计划或专业计划的底子上提出开辟目的和义务，对项目标建立条件举行观察和须要的勘察事情，并在对资金张罗举行剖析后，择优选定建立项目和项目标建立范围、所在和建立工夫，论证工程项目建立的须要性，开端剖析项目建立的可行性和公道性。‍